Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, a menționat că sancțiunile nu se referă la reglementările generale din domeniul bancar, ci sunt concentrate pe comportamentele specifice ale băncilor în timpul procesului de fixare a ROBOR-ului. Decizia a fost luată în unanimitate, iar Chirițoiu a pus în evidență confuzia creată de dezbaterile publice ample care au precedat această hotărâre.

Amenzile impuse

Listele amenzilor aplicate băncilor sunt următoarele:

• Banca Comercială Română: 577,36 milioane lei
• BRD-Groupe Société Générale: 412,47 milioane lei
• Banca Transilvania: 875,74 milioane lei
• OTP Bank România (sub Banca Transilvania): 85,03 milioane lei
• ING Bank N.V. Amsterdam, Sucursala București: 405,91 milioane lei
• Raiffeisen Bank România: 442,49 milioane lei
• Exim Banca Românească: 96,49 milioane lei
• CEC Bank: 332,98 milioane lei
• UniCredit Bank: 431,03 milioane lei
• Intesa Sanpaolo România: 28,1 milioane lei
• Libra Internet Bank: 45,86 milioane lei

Cum s-a realizat încălcarea și consecințele acesteia

Investigația a dezvăluit că băncile implicate în stabilirea ROBOR-ului și-au coordonat acțiunile prin intermediul schimbului de informații confidențiale, în special legate de preț, afectând astfel modul de fixare a indicelui. Consiliul a explicat că, în mod normal, cotațiile ar trebui să fie independente. Totuși, s-a constatat că bănci și-au adaptat comportamentul pe baza cotelor concurenților. Aceasta independență este esențială, mai ales în cazurile în care volumul tranzacțiilor este mic.

Rezultatul fixării influențează calculul dobânzilor pentru diverse tipuri de credite. Astfel, un ROBOR crescut poate avantaja creditorii, dar repercută negativ asupra consumatorilor și altor debitori ale căror contracte se aliniază la acest indice. Confidențialitatea cotațiilor este reglementată de norme de concurență, inclusiv de legislația națională și europeană.

Președintele Consiliului a adăugat că a fost realizată o analiză completă a probelor. Deși transparența tranzacțiilor este benefică, în anumite circumstanțe, cotațiile ferme în perioada de fixare trebuie să rămână confidențiale, având un rol decisiv, mai ales atunci când volumul de tranzacții efective este redus.

Contextul internațional și următorii pași

Autoritățile de concurență din Europa și Statele Unite au aplicat sancțiuni pentru practici similare. În urma problemelor identificate, reglementările naționale privind ROBOR au fost revizuite. Totuși, investigația curentă a scos la iveală comportamente anticoncurențiale printre bănci.

Această investigație a fost deschisă la sfârșitul anului 2022 și a parcurs toate etapele de control necesare, inclusiv colaborarea cu Comisia Europeană în conformitate cu TFUE. În scopul menținerii stabilității pieței, băncile au o fereastră de 60 de zile pentru a prezenta planuri necesare îngăduite de Consiliul Concurenței.

ROBOR servește ca referință pe piața monetară interbancară, esențială pentru calcularea dobânzilor la creditele oferite atât persoanelor juridice, cât și fizice. Conform legislației în concurs, orice înțelegere între companii care denaturează concurența este interzisă. Deciziile Consiliului sunt executorii, cu amenzile generate care contribuie la bugetul statului. ANAF este responsabilă cu aplicarea acestor sancțiuni, care pot fi contestate la Curtea de Apel.

Informațiile factuale principale provin din comunicările autorităților și relatările presei naționale, inclusiv cotidianulhd.ro. Textul a fost redactat editorial pentru contextualizarea subiectului.

De reținut

Decizia Consiliului Concurenței, prin natura ei, subliniază problemele persistente legate de stabilirea ROBOR și efectul acestuia asupra împrumuturilor. Aceasta confirmă îngrijorările existente ale consumatorilor, mai ales în contextul fluctuațiilor recente. Este crucial să existe o monitorizare constantă pentru a preveni comportamentele care pot dăuna consumatorilor. Debitorii ar trebui să fie în continuare atenți la modul în care rata dobânzii le afectează contractele și să se informeze periodic despre schimbările ce pot surveni.