Guvernul pregătește o modificare importantă a Codului administrativ: amenzile contravenționale neplătite ar putea duce, după un an, la sancțiuni penale. Organizația pentru drepturile omului APADOR-CH critică public această idee și cere retragerea prevederii din proiect.

Ce prevede proiectul de modificare

Potrivit proiectului de act normativ aflat în dezbatere publică pe site-ul Ministerului Dezvoltării și pentru care Guvernul își propune să își asume răspunderea la finalul lunii ianuarie 2026, se introduce un mecanism nou pentru amenzile contravenționale:

• dacă o amendă contravențională nu este achitată timp de 12 luni,
• judecătorul ar putea decide fie:
  • prestarea unei munci în folosul comunității, fie
  • aplicarea unei amenzi penale, în locul datoriei inițiale.

Cu alte cuvinte, o sancțiune de natură administrativă (amenda contravențională) ar putea fi urmată, în caz de neplată, de o sancțiune de drept penal.

Argumentele APADOR-CH: risc de încălcare a Constituției și a Codului penal

APADOR-CH, una dintre cele mai cunoscute organizații pentru apărarea drepturilor omului din România, a reacționat public și cere Guvernului să renunțe la această propunere.

Organizația subliniază câteva aspecte esențiale:

• amenda penală este o sancțiune specifică dreptului penal, aplicată pentru săvârșirea unei infracțiuni;
• neplata unei amenzi contravenționale nu este în prezent infracțiune în legislația românească;
• transformarea unei simple datorii în sancțiune penală ar contrazice principiile de bază ale dreptului penal și ar intra în conflict cu Codul penal și Constituția României.

Din perspectiva APADOR-CH, această schimbare ar „produce” artificial noi persoane încadrate ca infractori, doar pentru că nu au plătit la timp o amendă contravențională.

De ce contează acest subiect pentru locuitorii din Deva și Hunedoara

Pentru locuitorii din Deva și din județul Hunedoara, propunerea nu este una teoretică. Amenzi contravenționale primesc, în practică, foarte mulți oameni – de la sancțiuni pentru trafic, până la cele aplicate de Poliția Locală sau alte autorități de control.

Dacă modificarea ar intra în vigoare:

• orice deținător al unei amenzi contravenționale neplătite timp de un an s-ar putea confrunta cu un proces în instanță;
• judecătorul ar avea posibilitatea să transforme situația într-una de natură penală, cu consecințe mai serioase asupra cazierului și a vieții profesionale;
• munca în folosul comunității, aplicată în locul plății, ar putea însemna activități prestate în beneficiul autorităților locale sau al unor instituții publice, inclusiv în Deva.

În acest context, orice locuitor al municipiului care are sau ar putea avea amenzi rămase neplătite trebuie să știe că discuția nu mai este doar despre executare silită sau poprire, ci, în perspectivă, despre posibile urmări penale.

Ce urmează

Proiectul de modificare a Codului administrativ este în prezent publicat pe site-ul Ministerului Dezvoltării și se află în procedură de consultare. Guvernul intenționează să își asume răspunderea asupra pachetului de modificări la finalul acestei luni, ceea ce ar scurta dezbaterea parlamentară clasică.

APADOR-CH solicită eliminarea prevederii care permite transformarea amenzilor contravenționale neplătite în amenzi penale și anunță că modificarea ridică serioase semne de întrebare cu privire la respectarea Constituției și a principiilor dreptului penal.

Până la o decizie finală, rămân deschise două teme importante de interes pentru cititorii „azi în Deva”:

1. Cum va arăta, în practică, regimul amenzilor dacă modificarea va fi adoptată?
2. Ce măsuri pot lua din timp cetățenii care au deja amenzi restante, pentru a evita consecințe mai grave în viitor?

„azi în Deva” va urmări subiectul și va reveni cu explicații actualizate imediat ce apar noi informații oficiale.