Justificarea Propunerii și Necesitatea Sprijinului

România se remarcă în Uniunea Europeană printr-un număr ridicat de ferme de mică amploare, majoritatea având o suprafață sub cinci hectare. Acestea constituie aproximativ 90% din totalul exploatațiilor agricole și implică aproape 3,5 milioane de fermieri. Aceste unități de producție, adesea axate pe subzistență, contribuie semnificativ la economia rurală și la securitatea alimentară, însă se confruntă cu dificultăți financiare și o povară fiscală greu de gestionat. Proiectul legislativ al AUR își propune să ușureze această presiune fiscală asupra micilor agricultori.

Deputatul AUR Bogdan Velcescu, creatorul acestei propuneri, a menționat că scopul principal este de a oferi un suport real celor care își întrețin gospodăriile prin activități agricole și zootehnice. El susține că statul ar trebui să sprijine pe cei care se dedică agriculturii, fără a afecta semnificativ bugetul național sau pe cel local. Potrivit acestuia, abordarea propusă reprezintă o chestiune evidentă de bun-simț între autorități și cetățenii care muncesc din greu.

Mecanismul de Scutire Fiscală și Criterii de Acces

În conformitate cu expunerea de motive a proiectului, se preconizează implementarea unui sistem de reducere treptată a impozitului, bazat pe densitatea animalelor în raport cu suprafața terenului. Acest model se inspiră din abordările adoptate în politicile agricole din Uniunea Europeană și Statele Unite, inclusiv din experiența statului Texas.

Facilitatea fiscală va viza terenurile extravilane aflate în apropierea grădinilor și curților, cum ar fi livezile și pășunile, cu condiția de a fi utilizate pentru creșterea animalelor. De exemplu, deținerea unei vaci sau a două-trei oi poate fi echivalentă cu o anumită densitate pe hectar, similar criteriilor APIA. Reducerea impozitului poate atinge până la 100% pentru terenurile folosite efectiv în agricultură și zootehnie, nivelul specific al scutirii fiind dependent de suprafață și de numărul de animale deținute.

Această inițiativă vizează cu precădere exploatațiile agricole mici, recunoscute ca esențiale în contextul agricol românesc.

Contextul General și Precedente în Sprijinul Agriculturii

Propunerea AUR se integrează într-un cadru mai amplu de căutări de soluții menite să sprijine agricultura românească, sector supus unor multiple provocări. Deputatul Bogdan Velcescu a evidențiat, anterior, probleme precum dependența de importuri și insuficiența producției interne de îngrășăminte, în ciuda resurselor de gaz disponibile în România. Aceste probleme subliniază necesitatea adoptării unor politici coerente de sprijin pentru fermieri.

Pe lângă această propunere, AUR a formulat și alte inițiative legislative destinate reducerii poverii fiscale pentru sectorul agricol. De exemplu, s-a propus exonerarea de impozit pentru construcțiile utilizate în producția agricolă primară, cum ar fi serele, solariile și depozitele de cereale. Aceste inițiative reflectă o constantă preocupare pentru ușurarea povărilor fiscale pentru fermieri.

Există, de asemenea, exemple la nivel local privind acordarea de reduceri de impozite pentru fermieri. În ianuarie 2026, Consiliul Local Nădlac a adoptat o hotărâre care permite reducerea impozitului pe terenurile agricole afectate de secetă cu proporții de până la 99%, în conformitate cu o ordonanță fiscală cunoscută ca „Ordonanța Bolojan”. Astfel de măsuri sugerează că autoritățile locale dispun de mecanisme eficiente pentru a sprijini agricultorii în situații speciale.

Proiectul legislativ propus urmează să fie discutat în Parlament, iar analiza acestuia în comisiile de specialist va precede votul decisiv, care va impacta comunitatea de fermieri mici din România.

Perspectivă locală

Pentru agricultorii din Deva și județul Hunedoara, o astfel de măsură legislativă ar putea oferi un sprijin esențial. Mulți dintre locuitorii din zonele rurale se bazează pe exploatații agricole mici și pe creșterea animalelor pentru a-și suplimenta venitul sau chiar pentru a-și asigura traiul zilnic. Reducerea impozitelor ar putea încuraja continuarea activităților agricole, prevenind astfel abandonarea terenurilor și consolidând comunitățile locale. De asemenea, experienta arată că birocrația excesivă și lipsa de informații sunt obstacole frecvente în accesarea acestor beneficii. Un lucru important ar fi ca micii fermieri să rămână informați în legătură cu acest proiect și să se consulte cu primăriile sau asociațiile agricole pentru a cunoaște detaliile privind aplicarea, în momentul implementării legii.